华为轮值董事长谈起诉美国政府：这是不得已而为之的最后选择

3月7日，华为在深圳总部发布重要声明，决定起诉美国政府。

华为宣布，针对美国《2019财年国防授权法》(NDAA)第889条的合宪性，向美国联邦法院提起诉讼，请求法院判定这一针对华为的销售限制条款违宪，并判令永久禁止该限制条款的实施。

华为轮值董事长郭平在发言中指出，“美国国会一直未能向我们展示支持限制华为产品销售的证据。在竭尽所能试着消除一些美国立法者的疑虑之后，华为别无选择，只能在法庭上挑战这一法律。该禁令不仅违法，还伤害了华为以及美国消费者。”

郭平称，过去三十年，华为拥有良好的网络安全纪录。华为从来没有，将来也不会植入后门，“我们也绝不允许别人在我们的设备上这样干。”

华为在德克萨斯州普莱诺的联邦地区法院提起诉讼。

根据起诉书，第889条在没有经过行政或司法程序的情况下，禁止所有美国政府机构从华为购买设备和服务，还禁止美国政府机构与华为的客户签署合同或向其提供资助和贷款，这违背了美国宪法中剥夺公权法案条款、正当法律程序条款；同时，美国国会不仅立法，还试图执法和裁决有无违法行为，违背了美国宪法中规定的三权分立原则。

华为首席法务官宋柳平表示：“第889条是建立在众多错误、未经证实和未经验证的主张的基础上的。法案里的假设是不符合事实的，华为并不为中国政府所有，也不受其控制。此外，华为拥有良好的安全记录和机制，迄今为止，美国没有提供任何有关安全问题的证据。”

华为认为，限制条款不仅妨碍了华为为美国消费者提供更先进的5G技术，将使美国5G商用节奏和网络性能落后，还将迫使偏远地区的网络用户在高质量、可负担的产品和联邦政府资助之间做出选择，让网络升级更困难、数字鸿沟加剧。此外，对华为的限制还导致美国市场缺乏竞争，让消费者买单。根据行业预测，如果允许华为进入市场竞争可使整个行业的无线网络基建费用减少15%至40%，从而在四年间为北美地区运营商节省至少200亿美元开支。

郭平表示，美国政府一直污蔑华为是威胁，还攻击华为的服务器，窃取邮件和源代码，而且从来没有提供任何证据支撑其关于华为是网络安全威胁的指控。“美国竭力诋毁华为、影响公众舆论。更糟糕的是，美国政府试图阻止华为参与其他国家的5G网络建设。”

“鉴于美国从未提供任何证据证明其安全指控，我们怀疑它不让其他国家使用华为产品的动机到底是什么：是不是担心其他国家会使用先进的5G技术赶超美国？事实是，限制华为参与美国和其他国家的5G网络建设，只会损害这些国家的利益，而更快地部署5G网络会使所有国家受益。”郭平称。

“2019 NDAA 889条不仅阻止华为向美国客户提供服务，还损害我们的声誉，让我们失去为美国以外客户提供服务的机会。这是对美国立法程序的滥用，剥夺了华为走正当法律程序的权利。”郭平称。

郭平认为，如果撤销这条法律，华为就有机会向美国提供更加先进的技术，帮助美国建立最先进的5G网络，华为愿意解决美国政府的安全担忧。“美国总统（特朗普）本人最近也对使用虚假的安全理由来阻止华为的做法提出质疑。取消NDAA对华为的禁令可以让美国政府与华为一起解决真正的网络安全问题。采取法律行动是我们不得已而为之的最后选择。”

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