北交所董事长:产权交易所未来需明确四条"铁律"

        新华网北京１２月１２日电（岳瑞芳、王晓洁）距国务院发布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》已近一月，全国３００多家各类交易场所迎来清理整顿风暴。北京产权交易所董事长熊焰１０日表示，清理整顿是一次“刮骨疗毒”，未来中国产权交易所发展需明确四条“铁律”。

        熊焰告诉记者，不能碰股权拆细交易、不能碰连续交易、不能碰面向公众投资人的交易、不能碰集中竞价与做市商等集中交易——这将成为今后中国产权交易所发展的四条“铁律”，也是产交所业务创新的底线。不过他同时指出，在合理监督、有效指导的基础上，监管部门对于各种金融创新仍应持包容态度。在尊重市场发展规律的基础上，相关部门应不断改善监管和法律环境，令各类市场发挥其应有的功能和作用，引导其走上健康发展的正轨。

        熊焰认为，中国的交易所市场近２０年取得了长足发展，但近年来，一些交易所突破监管边界大搞“业务创新”，个别地方交易机构在股权、艺术品、贵金属等交易中，采取了拆细、连续交易和面向不特定公众等明显带有证券化交易特征的交易模式，给市场监管带来极大隐患，一些交易机构甚至还存在投机炒作、内部人控制等问题，严重影响了市场秩序。

        熊焰指出，交易所乱象之所以产生，有深层次的原因，主要可以归纳为两点：一是受政绩驱动，地方政府在缺乏市场准备、监管配套的情况下大建快上交易所；二是部分交易所存在逐利倾向，将经济效益作为首要目标，忽视了其社会效益的重要职能。

        熊焰认为，在目前中国的交易所市场体系中，包括北京产权交易所在内的６０多家从事国有产权交易的交易所，承担了国有资产保值增值任务的重要职能，不但形成了完整的交易规则和监管体系，而且业务定位清晰、市场中介体系相对成熟，与政府的关系也已基本理清，可被视为交易所业态中的“标杆”。

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